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Competencias Laborales

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documento que describe los estandares en competencias laborales
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SERIE GUÍAS Nº 21
Aportes para la Construcción de Currículos Pertinentes
Articulación
de la
Educación
con el Mundo
Productivo
Competencias
Laborales
Generales

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Ministra de Educación Nacional
Cecilia María Vélez White
Viceministra de Educación Básica y Media
Juana Inés Díaz Tafur
Director de la Calidad para la Educación Preescolar, Básica y Media
Álvaro Leuro Ávila
Jefe de la Oficina Asesora de Comunicaciones
Yirama Castaño Güiza
Subdirectora de Mejoramiento Educativo
Mónica López Castro
Subdirectora de Proyectos Intersectoriales
María Clara Ortiz Karam
Profesional del Proyecto
Inés Parra de Azuero
Edición General
Textos
Maritza Cristancho García
Jorge Enrique Guerrero Guevara
Luis Eduardo Méndez Villamizar
Cecilia Quiñones Suárez
Bayardo Rosero
Departamento de Investigación e Innovación Pedagógica de la Caja de Compensación Familiar
CAFAM
A partir del documento elaborado por María Teresa Peña B. y Lina María Pérez de MTP
Comunicaciones, cuya validación fue realizada por el equipo de CAFAM, con la participación
de directivos y docentes de instituciones educativas.
Diseño Gráfico y Diagramación
Ivonne Gennrich de MTP Comunicaciones y adaptación de Jorge Arturo Celis Mondragón de
CAFAM
Ilustraciones
Orlando Cuéllar de MTP Comunicaciones
Impresión
Imprenta Nacional de Colombia
ISBN 958-691-262-0

Jóvenes colombianos: educación y vida productiva
El propósito de la Revolución Educativa ha sido ampliar la cobertura educativa, mejorar la calidad de la
educación y mejorar, también, la eficiencia del sector.
La estrategia para diseñar y poner en marcha un sistema permanente de mejoramiento de la calidad
educativa comprende cuatro componentes: i) el diseño y divulgación de estándares en competencias
básicas; ii) la evaluación censal y sistemática de los estudiantes; iii) la divulgación de los resultados de
esas evaluaciones; y iv) la formulación y aplicación de planes de mejoramiento en todas las instituciones
educativas del país.
Queremos estudiantes competentes que aprendan lo que tienen que aprender como personas, como
miembros activos de la sociedad y como seres útiles que emprenden con acierto sus proyectos de vida.
Desarrollar competencias para la vida implica la formación de competencias laborales, es decir, competencias
asociadas a la productividad y la competitividad. La experiencia del país muestra que los jóvenes necesitan
mejores herramientas conceptuales y metodológicas que les posibiliten desempeñarse con éxito en su
quehacer laboral y una propuesta educativa que los prepare para enfrentar con seguridad el desafío y la
responsabilidad de ser productivos para sí mismos y para quienes los rodean. Esta necesidad se acrecienta
en la actualidad cuando los cambios sociales, económicos, culturales y tecnológicos plantean cada día
nuevas exigencias al mundo productivo.
Las Competencias Laborales Generales son aquellas que se aplican a cualquier clase de trabajo y sector
económico, mientras que las específicas se relacionan con el saber propio de una ocupación; unas y otras
se enmarcan en la política de “Articulación de la Educación con el Mundo Productivo”. En este documento
nos referiremos a las Competencias Laborales Generales, que se utilizan en cualquier espacio laboral y
que preparan para cualquier clase de trabajo, independientemente de su nivel o actividad; ellas permiten
que nuestros jóvenes se formen para superar dificultades, organizar y mantener en marcha iniciativas propias
y colectivas, saber manejar y conseguir recursos, trabajar con otros, tener sentido de responsabilidad
personal, colectiva y social, obtener los mejores resultados y, algo esencial, seguir aprendiendo.
Estas competencias hacen parte de las que el sistema educativo colombiano debe desarrollar en los
jóvenes y, al igual que las competencias básicas y ciudadanas, constituyen un punto de referencia para
el urgente mejoramiento de la calidad de la educación que el país se ha propuesto desde la educación
Básica y Media. En este documento se muestra cuáles son, cómo se agrupan, cómo impulsarlas en la
institución educativa, quiénes son los protagonistas del proceso y cómo propiciar su desarrollo, teniendo
en cuenta que requieren del aporte de todas las áreas y asignaturas de la institución.
Convoco al sector educativo a valorar la formación de competencias laborales con el propósito de tener
certezas frente al éxito laboral y la realización personal, profesional y social de los estudiantes, e invito al
sector productivo a que evidencie, cada vez más, la importancia de abrir sus espacios a la formación de
los estudiantes para el mundo productivo y ofrezca lo mejor de sí a fin de promover experiencias de
aprendizaje en beneficio de los colombianos.
Este es un proyecto del país y vamos a ponerlo en marcha. “Formar una conciencia educativa para el
esfuerzo y el trabajo”. Ley General de Educación.
Cecilia María Vélez White
Ministra de Educación Nacional

CONTENIDO
Página
Los jóvenes colombianos se educan para la vida productiva
3
Competencias: saber hacer para mejorar la calidad de la educación
5
¿Qué son las Competencias Laborales Generales (CLG)?
6
Razones para desarrollar las Competencias Laborales Generales
7
Clases de Competencias Laborales Generales
8
Caracterización de las Competencias Laborales Generales
11
-
De tipo Intelectual
13
-
De tipo Personal
15
-
De tipo Interpersonal
16
-
De tipo Organizacional
18
-
De tipo Tecnológico
21
-
Empresariales y para el Emprendimiento
22
Incorporar las Competencias Laborales Generales a la educación,
un reto pedagógico
24
¿Quiénes son los responsables del desarrrollo de las Competencias
Laborales Generales?
26
¿Cómo articular las Competencias Laborales Generales al currículo?
28
Ejemplos que guían
29
- Una estrategia integral de incorporación de las CLG al currículo
30
- El emprendimiento, una actitud ante la vida
33
- Alianzas con el sector productivo, la clave para articular las
competencias laborales al currículo
36
- Unidad de aprendizaje para articular una competencia a un contenido
40
Recomendaciones para la acción
43
Las Competencias Laborales Generales: una ganancia de todos
45
Bibliografía
46

Para que nuestros jóvenes sean capaces de actuar,
producir y transformar su país.
Competencias: saber hacer
saber hacer para mejorar
la calidad de la educación
Incluir la formación de competencias en los estudiantes constituye uno de los elementos básicos
para mejorar la calidad de la educación; por tanto, es un esfuerzo que debe quedar consignado
en el plan de mejoramiento institucional. Se requiere de un enfoque que dé paso a una educación
más integradora, que articule la teoría y la práctica, y garantice aprendizajes aplicables a la
vida cotidiana.
El estudiante competente posee conocimiento y sabe utilizarlo. Tener una competencia es
usar el conocimiento para aplicarlo a la solución de situaciones nuevas o imprevistas, fuera
del aula, en contextos diferentes, y para desempeñarse de manera eficiente en la vida personal,
intelectual, social, ciudadana y laboral.
Las competencias que el sistema educativo debe desarrollar en los estudiantes son de tres
clases: básicas, ciudadanas y laborales.
Las competencias básicas le permiten al estudiante comunicarse, pensar en forma lógica,
utilizar las ciencias para conocer e interpretar el mundo. Se desarrollan en los niveles de
educación básica primaria, básica secundaria, media académica y media técnica.
Las competencias ciudadanas habilitan a los jóvenes para la convivencia, la participación
democrática y la solidaridad. Se desarrollan en la educación básica primaria, básica secundaria,
media académica y media técnica.
Las competencias laborales comprenden todos aquellos conocimientos, habilidades y actitudes,
que son necesarios para que los jóvenes se desempeñen con eficiencia como seres productivos.
Las competencias laborales son generales y específicas. Las generales se pueden formar
desde la educación básica hasta la media. Las específicas se desarrollan en la educación media
técnica, en la formación para el trabajo y en la educación superior.
La formación de Competencias Laborales Generales en todos los estudiantes de educación
básica y media es uno de los objetivos de la política de Articulación de la Educación con el
Mundo Productivo, propuesta por el Ministerio de Educación Nacional.
Esta cartilla tiene el propósito de presentar una serie de ideas básicas sobre lo que debe
hacer el sistema educativo por los jóvenes, en relación con la formación de Competencias
Laborales Generales. Dichas ideas constituyen el punto de partida de una reflexión y un diálogo
inacabados con la comunidad educativa del país. Como en los casos de las competencias
básicas y ciudadanas, el Ministerio de Educación Nacional presenta a consideración unos
mínimos alcanzables por la práctica pedagógica. Corresponde a las instituciones educativas
enriquecer el tema con sus propios conocimientos y experiencias, así como con las
metodologías más apropiadas para desarrollarlo.
5

Desde el colegio nos preparamos para dar el primer paso
a la vida productiva y aprendemos a valorarla como puente
de realización personal y social.
¿Qué son las Competencias
Laborales Generales (CLG)?
Las Competencias Laborales Generales (CLG) son el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes
y valores que un joven estudiante debe desarrollar para desempeñarse de manera apropiada en
cualquier entorno productivo, sin importar el sector económico de la actividad, el nivel del cargo, la
complejidad de la tarea o el grado de responsabilidad requerido.
Con ellas, un joven actúa asertivamente, sabe trabajar en equipo,
tiene sentido ético, maneja de forma acertada los recursos, puede
solucionar problemas y aprende de las experiencias de los otros.
Asimismo, adquiere las bases para crear, liderar y sostener negocios
por cuenta propia.
Puede afirmarse que con el aprendizaje de estas competencias, un
estudiante, al culminar su educación media, habrá desarrollado
capacidades y habilidades que le permiten tener una inteligencia
práctica y una mentalidad emprendedora para la vida productiva,
e incluso para actuar en otros ámbitos.
Vistas así, las Competencias Laborales Generales se constituyen
en recursos permanentes que las personas no sólo pueden
utilizar en su vida laboral, sino que les permiten desempeñarse
de manera adecuada en diferentes espacios y, lo que es muy
importante, seguir aprendiendo.

Se diferencian de las Competencias Laborales Específicas en que éstas están orientadas a habilitar
a las personas para desarrollar funciones productivas propias de una ocupación o funciones comunes
a un conjunto de ocupaciones. En el sector educativo, estas competencias son desarrolladas en la
educación media técnica y en el SENA*. Los jóvenes de la media académica pueden cursarlas en
tiempos diferentes del escolar.
* Las Competencias Laborales Específicas están dirigidas a la formación en áreas de ocupacion determinadas;
pueden ser desarrolladas por las instituciones de educación media que además de ofrecer las Competencias
Laborales Generales hayan ampliado su oferta en la formación específica, como es el caso de las instituciones de
media técnica o instituciones de media académica que excepcionalmente ofrecen esta opción a los estudiantes en
jornadas extraescolares, por iniciativa de las Secretarías de Educación.
Para asegurar la pertinencia de la formación del estudiante en Competencias Laborales Específicas frente a las
necesidades del entorno y la continuidad del proceso educativo, es necesario que las instituciones de educación
media se articulen de manera efectiva con diferentes entidades del sector productivo, el SENA, instituciones de
educación superior y de educación no formal.
La articulación con el SENA permite a las instituciones educativas acceder a programas curriculares basados en
normas de competencia laboral. Estas normas son definidas con el sector productivo, consultan la Clasificación
Nacional de Ocupaciones y sirven como referentes para otorgar certificaciones laborales.
6

¿Por qué es importante el desarrollo de
Competencias Laborales Generales en la Educación?
Razones para desarrollar las
Competencias Laborales Generales
La formación de Competencias Laborales Generales (CLG) de los jóvenes es una prioridad del
sistema educativo, entre otras, por las siguientes razones:
◆ Las organizaciones productivas han experimentado
sustanciales cambios, originados por la competitividad exigida
en los mercados globales y en el rápido avance de la tecnología.
Se requieren nuevas organizaciones basadas en redes y
equipos de trabajo, que usen tecnologías y procesos flexibles
y que tengan en cuenta a los clientes.
◆ El país necesita personas versátiles y polivalentes, que sepan
identificar oportunidades para crear negocios, asociarse con
otros o generar unidades productivas de carácter asociativo
y cooperativo. Personas que sean capaces de adaptarse a
los cambios del entorno, de autodirigirse y autoevaluarse,
de relacionarse apropiadamente con otros y de aprender cada
vez más sobre su trabajo.
◆ Los empresarios colombianos han encontrado preocupantes
vacíos y limitaciones en los jóvenes egresados de la
educación media que aspiran a conseguir un trabajo. Para
vincular personal, los empleadores tienen en cuenta, de
manera especial, las condiciones personales que involucran
competencias clave, como el comportamiento ético y las
capacidades para comunicarse, trabajar en equipo y manejar
recursos e información.
◆ La formación de CLG no implica reemplazar la preparación
ofrecida por las áreas fundamentales en las instituciones
educativas; por el contrario, puede coadyuvar en el proceso
de la formación necesaria para ingresar a la educación
técnica, tecnológica o universitaria, porque enriquece la
estructura cognitiva de los estudiantes.
◆ El desarrollo de las Competencias Laborales Generales
sirve de base para la construcción del proyecto de vida de
los jóvenes.
7

Clases de
Competencias
Laborales
PERSONALES
Generales
Orientación ética
Dominio personal
Inteligencia emocional
Adaptación al cambio

INTELECTUALES
Toma de decisiones
Creatividad
Solución de problemas
Atención
Memoria
Concentración

EMPRESARIALES Y PARA
EL EMPRENDIMIENTO
Las Competencias Laborales Generales
Identificación de oportunidades
que en adelante promoverán las
para crear empresas o unidades
instituciones de todo el país, urbanas y
de negocio
rurales, académicas y técnicas, públicas
y privadas, se dividen en seis clases,
Elaboración de planes para crear
según el énfasis que hacen sobre lo
empresas o unidades de negocio
intelectual, personal, interpersonal,
Consecución de recursos
organizacional, tecnológico o si se
Capacidad para asumir el riesgo
refieren a las competencias requeridas
para la creación de empresas o unidades
Mercadeo y ventas
de negocio.
8

La clasificación de las CLG no es un tema acabado.
Constituye un punto de referencia que las
instituciones pueden enriquecer con sus aportes,
de acuerdo con los diferentes contextos
INTERPERSONALES
escolares y laborales.
Comunicación
Trabajo en equipo
Liderazgo
Manejo de conflictos
Capacidad de adaptación
Proactividad

ORGANIZACIONALES
Gestión de la información
Orientación al servicio
Referenciación competitiva
Gestión y manejo de recursos
Responsabilidad ambiental

TECNOLÓGICAS
Identificar, transformar,
innovar procedimientos
Usar herramientas informáticas
Crear, adaptar, apropiar,
manejar, transferir tecnologías
Elaborar modelos tecnológicos

9

INTELECTUALES
Comprenden aquellos procesos de pensamiento que el estudiante debe usar con
un fin determinado, como toma de decisiones, creatividad, solución de problemas,
atención, memoria y concentración.
PERSONALES
Se refieren a los comportamientos y actitudes esperados en los ambientes
productivos, como la orientación ética, dominio personal, inteligencia emocional y
adaptación al cambio.
INTERPERSONALES
Son necesarias para adaptarse a los ambientes laborales y para saber interactuar
coordinadamente con otros, como la comunicación, trabajo en equipo, liderazgo,
manejo de conflictos, capacidad de adaptación y proactividad.
ORGANIZACIONALES
Se refieren a la habilidad para aprender de las experiencias de los otros y para
aplicar el pensamiento estratégico en diferentes situaciones de la empresa, como la
gestión de la información, orientación al servicio, referenciación competitiva, gestión y
manejo de recursos y responsabilidad ambiental.
TECNOLÓGICAS
Permiten a los jóvenes identificar, transformar e innovar procedimientos, métodos y
artefactos, y usar herramientas informáticas al alcance. También hacen posible el
manejo de tecnologías y la elaboración de modelos tecnológicos.
EMPRESARIALES Y PARA EL EMPRENDIMIENTO
Son las habilidades necesarias
para que los jóvenes puedan
crear, liderar y sostener unidades
de negocio por cuenta propia. Por
ejemplo, la identificación de
oportunidades para crear empresas
o unidades de negocio, elaboración
de planes para crear empresas o
unidades de negocio, consecución
de recursos, capacidad para
asumir el riesgo y mercadeo y
ventas.
10

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