No mas parches
Por que continuar pagando la factura de
un gasto publico que crece sin limites?
Luis E. Loria
Director General
Camara de Exportadores de Costa Rica
23 de julio de 2012
Como pagan los
costarricenses la factura de un gasto
publico que crece sin limites?
* La crisis fiscal se origina porque los encargados de
la politica economica de las Administraciones Arias
y Chinchilla dispararon el gasto publico.
* Parche #1: Que paguen todos los costarricenses
con mas impuestos. (Ley de Solidaridad Tributaria)
* Parche #2: Que paguen todos los costarricenses
tasas de interes mas altas. (Deuda publica interna)
* Parche #3: Que paguen todos los costarricenses
con inflacion y/o desempleo. (Eurobonos)
Crisis fiscal se origina en
Gobierno Central (GC)
Resultado Financiero Sector Publico Global,
2008 - 2011
1.00%
El Resultado
0.00%
Financiero
B
I -1.00%
estimado por el
P
l
de
Banco Central
-2.00%
e
j
a
para Gobierno
nt -3.00%
e
c
Central es de
or -4.00%
P
-4.5% y de -5.5%
-5.00%
del PIB para 2012
-6.00%
y 2013,
Sector
Banco
Sector
Gobierno
Instituciones
Empresas
Publico
Central de
Publico no
respectivamente.
Central
Publicas
Publicas
Global
Costa Rica
Financiero
2008
0.46%
-0.19%
0.64%
0.19%
0.43%
0.03%
2009
-3.89%
-0.82%
-3.07%
-3.40%
0.34%
-0.01%
2010
-5.96%
-0.46%
-5.50%
-5.15%
0.14%
-0.49%
2011
-5.62%
-0.61%
-5.01%
-4.09%
0.52%
-1.44%
Fuente: Elaboracion propia con base en datos y Programa Macroeconomico
2012-13 del Banco Central de Costa Rica.
Entre 2008 y 2012, el GC
duplico gasto corriente
Gobierno Central: Composicion del Gasto
segun clasificacion economica, 2008 - 2012
4,500,000
4,000,000
Entre 2008 y
3,500,000
2012, gasto
s
e 3,000,000
Gasto corriente
corriente,
on
Remuneraciones
remuneraciones
ol
c
2,500,000
Compras
y transferencias
de
s
e 2,000,000
Intereses
se duplicaron.
on
l
l
i
M 1,500,000
Transferencias
Gasto de capital
1,000,000
500,000
-
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: Elaboracion propia con base en Informe Tecnico: Proyecto de Ley de
Presupuesto de la Republica 2012, Contraloria General de la Republica.
Gasto se disparo en
Administracion Arias*
Gobierno Central: Incremento en Gasto segun clasificacion
economica, 2008 - 2012 (% del PIB)
5.0%
4.0%
3.0%
B
I
P
l
de
2.0%
%
1.0%
0.0%
-1.0%
Gasto corriente
Remuneraciones
Compras
Intereses
Transferencias
Gasto de capital
2008 - 2012
4.9%
2.2%
0.4%
0.2%
2.1%
-0.2%
2008-2010
3.7%
1.6%
0.1%
-0.1%
2.1%
0.6%
2010-2012
1.2%
0.6%
0.3%
0.3%
0.0%
-0.8%
Fuente: Elaboracion propia con base en Informe Tecnico: Proyecto de Ley de
Presupuesto de la Republica 2012, Contraloria General de la Republica.
* Pero continuo creciendo en Administracion Chinchilla...
Nuevos puestos de
trabajo en sector publico
Nuevos empleados ocupados por rama de actividad
economica, entre mayo de 2008 y mayo de 2012
Actividades inmobiliarias empres. Y de alquiler (40,377)
Comercio, reparac. vehic. autom. y enser. dom. (36,594)
Desconocida (29,997)
Administracion publica y defensa (26,241)
Otras actividades de servicios (16,256)
Ensenanza (15,353)
Transporte, almacenamiento y comunicaciones (11,427)
* 26,241 nuevos empleados
Industrias Manufactureras (11,202)
Hoteles y restaurantes (7,523)
en Administracion Publica,
Servicios sociales y de salud (6,846)
entre 2008 y 2012, un
Hogares privados con servicio domestico (3,409)
crecimiento del 15%.
Intermediacion financiera (1,866)
Electectricidad, gas y agua (1,178)
Pesca (267)
Explotacion de minas y canteras (54)
DESEMPLEO
Organizaciones extraterritoriales (-109)
1 enero de 2008 = 4.9%
Agricultura, ganaderia, caza y selvic. (-4,049)
Construccion (-8,269)
Ier Trimestre 2012 = 10.4%
Fuente: Elaboracion propia con base en datos de la Caja Costarricense del
Seguro Social.
Privilegios en
remuneraciones
Remuneraciones, composicion porcentual 2012
Remuneraciones
Otros incentivos
diversas
salariales
0%
16%
Salario escolar
Privilegios
6%
incrementan
Remuneraciones
basicas
en un 100% la
49%
remuneracion
Decimo tercer mes
8%
basica.
Restriccion al ejercicio
No considera el
liberal de la profesion
componente de
7%
contribuciones
Retribucion por anos
a la seguridad
Remuneraciones
servidos
social o
eventuales
12%
2%
pensiones.
Fuente: Elaboracion propia con base en Informe Tecnico: Proyecto de Ley de
Presupuesto de la Republica 2012, Contraloria General de la Republica.
Financiamiento ilegal
de gasto corriente
"Articulo 6.- Financiamiento de gastos corrientes
Para los efectos de una adecuada gestion financiera, no
podran financiarse gastos corrientes con ingresos de
capital."
* De acuerdo con el Presupuesto 2012, se financiaran
880.233 millones de gasto corriente con endeudamiento
interno.
* En 2012, de la partida de remuneraciones de
1.743.074,9 millones, 818.576.0 millones (47%) se
financiaran con titulos valores de deuda interna.
Fuentes: Ley de la Administracion Financiera de la Republica y Presupuesto Publicos
(Ley N 8131) e Informe Tecnico: Proyecto de Ley de Presupuesto de la Republica 2012,
Contraloria General de la Republica.
Privilegios en pensiones
Fuente: Rocio Aguilar Montoya, "UNA REFORMA FISCAL PARA COSTA RICA",
Marzo de 2011.
Factura por intereses
* Tasa basica pasiva 1ero de enero de 2008 = 7.0%
* Tasa basica pasiva 23 de julio de 2012 = 10.0%
* De acuerdo con el Segundo Vicepresidente de la Republica, cada
punto porcentual adicional significa aumentos de 80.000
millones al ano para el total de deudores en el pais, incluyendo
Gobierno.
* De acuerdo con el Ministro de Planificacion, las tasas podrian
subir en 3 puntos porcentuales mas, hasta una TBP de 13%.
* El costo anual estimado del incremento de 6 puntos
porcentuales en la tasa basica de interes es de 480.000
millones al ano para el total de deudores en el pais, 372.000
millones para deudores privados y 108.000 millones para el
Gobierno.
Ver: http://www.nacion.com/2012-07-21/Opinion/eurobonos--sus-efectos-y-beneficios-para-
el-pais-.aspx y http://www.crhoy.com/mideplan-pone-escenario-terrorifico-si-no-se-aprueban-
los-eurobonos/
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