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Diganóstico social del Agua en la Subcuenca del Río Chiche

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Diágnóstico social del Agua en la Subcuenca del Río Chiche, realizada en el año 2010, con actores claves
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  • Added: February, 16th 2012
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Copyright Wandrille Doutey - 2011

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DIAGNOSTICO SOCIAL DEL
AGUA EN LA SUBCUENCA DEL
RIO CHICHE, PICHINCHA -
ECUADOR

Corporacion Grupo Randi Randi,
Corporacion Red Ambiental y
Fundacion Futuro Latinoamericano


30 Noviembre 2010


1

Este documento fue elaborado como parte del proyecto "Strengthening governance to
secure long-term water provision for the City of Quito - Phase II" de la Fundacion Futuro
Latinoamericano, financiado por la Fundacion Tinker, USA.


Por favor cite este documento asi:
Penaherrera Cinthya, Susan V. Poats, Paola Valenzuela, Dan Harris y David Suarez, 2010.
Diagnostico social del agua en la subcuenca del rio Chiche. Quito: Corporacion Grupo
Randi Randi, Corporacion Red Ambiental y Fundacion Futuro Latinoamericano.


Lider del proyecto: Cinthya Penaherrera (CRA)
Revision tecnica del documento: Susan V. Poats (CGRR)
Responsables del proyecto: Patricio Cabrera y Cristina Pinto (FFLA)

Las opiniones aqui expresadas pertenecen a las y los autores-as y no representan
necesariamente las opiniones de la CGRR, la CRA, ni de la FFLA.

(c) Corporacion Grupo Randi Randi, Corporacion Red Ambiental y Fundacion Futuro
Latinoamericano, Quito, Ecuador
Noviembre 2010



Para mas informacion comunicarse con:

Corporacion Grupo Randi Randi
Calle Bourgeois N34-389 y Abelardo Moncayo
Quito - Ecuador
Telefono: (593) 02-2434164
info@gruporandi.org.ec





Corporacion Red Ambiental

Calle Eucaliptos S/N, al lado del Cafe Paraty


San Juan de Cumbaya - Ecuador





Telefax (593 2) 6036 585





redambiental@cablemodem.com.ec



Fundacion Futuro Latinoamericano






Guipuzcoa E16-02 y Av. Coruna
Quito - Ecuador
Telefax (593 2) 2236 351
www.ffla.net


2

TABLA DE CONTENIDO

SIGLAS UTILIZADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
INTRODUCCION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
METODOLOGIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
SELECCION DE LA SUBCUENCA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
ANALISIS TERRITORIAL Y SOCIAL DE LA SUBCUENCA DEL CHICHE.7

Recopilacion, revision, procesamiento y sistematizacion de informacion
cartografica y bibliografica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Descripcion de los y las actores de cada parroquia y sus opiniones sobre el estado
de la subcuenca del Chiche y sus y problemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Observaciones de campo y validacion de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Mapa de actores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Definicion de la cuenca social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
ANALISIS DE RESULTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
DESCRIPCION DE LA SUBCUENCA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
GENERALIDADES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

Mapa 1: Limite de la subcuenca del rio Chiche y sus microcuencas . . . . . . . . . 12
Mapa 2: Division politico admdministrativa de la subcuenca del rio Chiche. . . 13
CARACTERISTICAS FISICAS DE LA SUBCUENCA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
HIDROGRAFIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Mapa 3: Pendientes de la subcuenca del rio Chiche. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Mapa 4: Uso del suelo y cobertura vegetal de la subcuenca del rio Chiche. . . . 17
PATRIMONIO NATURAL PROTEGIDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
Reserva Ecologica Cayambe Coca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Reserva Ecologica Antisana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Mapa 5: Patrimonio Natural Protegido de la subcuenca del rio Chiche. . . . . . . 19
El Bosque Protector Cerro Ilalo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE
LA SUBCUENCA DEL RIO CHICH
E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Contaminacion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Deforestacion
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Quemas de vegetacion de paramo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Erosion y deslizamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
Inequidad en la distribucion del agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
DESCRIPCION DE ACTORES Y ACTORAS DE LA SUBCUENCA DEL RIO
CHICHE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
ACTORES Y ACTORAS EN LAS PARROQUIAS RURALES DE LA
SUBCUENCA DEL CHICHE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
PARROQUIA DE TUMBACO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
PARROQUIA DE PINTAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
PARROQUIA DE PUEMBO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
PARROQUIA DE PIFO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

3

PARROQUIA DE LA MERCED . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
ACTORES A NIVEL PROVINCIAL: ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
ACTORES A NIVEL PROVINCIAL:ORGANIZACIONES DE GOBIERNO. . . . . . 32
ACTORES A NIVEL NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
MAPEO ANALITICO DE LAS RELACIONES ENTRE ACTORES Y
ACTORAS SOCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES-AS
EN LA PARROQUIA DE TUMBACO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES-AS
EN LA PARROQUIA DE LA MERCED . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES
SOCIALES EN LA PARROQUIA DE PIFO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES-AS
SOCIALES EN LA PARROQUIA DE PUEMBO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES-AS
EN LA PARROQUIA DE PINTAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
ANALISIS COMPARATIVO DE LAS RELACIONES EN LAS CINCO
PARROQUIAS DE LA SUBCUENCA DEL CHICHE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

SIMILITUDES EN LAS RELACIONES AL INTERIOR DE CADA PARROQUIA. . . . . . 48
DIFERENCIAS EN LAS RELACIONES AL INTERIOR DE CADA PARROQUIA. . . . . 49
Mapa 6: Flujos de agua de la subcuenca del rio Chiche desde la perspectiva de sus
actores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
ANALISIS DE FACTIBILIDAD DE CONSTRUIR UNA PLATAFORMA DE
CUENCA EN LA SUBCUENCA DEL RIO CHICHE
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Epilogo .................................................................................... . 55
REFERENCIAS CITADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
ANEXO 1: GUIA DE ENTREVISTA A ACTORES LOCALES SOBRE SU
RELACION CON EL AGUA EN LA CUENCA DEL RIO CHICHE. . . . . . . . . . 58
ANEXO 2. LISTA DE PERSONAS ENTREVISTADAS EN RELACION AL
AGUA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
ANEXO 3. FORTALECIENDO LOS SISTEMAS DE AGUA EN LA CUENCA
DEL CHICE, INCORPORANDO ACTORES LOCALES
TRADICIONALMENTE MARGINADOS PARA ESTABLECER UNA
GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS . . . . . . . . . . . . . . . . 61





4

SIGLAS UTILIZADAS
BVP
BOSQUES Y VEGETACION PROTECTORES
CAMAREN
SISTEMA DE CAPACITACION EN EL MANEJO DE LOS
RECURSOS NATURALES RENOVABLES
CGA
COMITE DE GESTION AMBIENTAL DE PINTAG
CGRR
CORPORACION GRUPO RANDI RANDI
CNRH
CONSEJO NACIONAL DE RECURSOS HIDRICOS
CORSINOR
CORPORACION DE DESARROLLO REGIONAL DE LA

SIERRA NORTE
CRA
CORPORACION RED AMBIENTAL
DMQ
DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
EMAAP-Q
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE QUITO
FFLA
FUNDACION FUTURO LATINOAMERICANO
FONAG
FONDO PARA LA PROTECCION DEL AGUA
GIRH
GESTION INTEGRADA DEL RECURSO HIDRICO
GPS
SISTEMA DE POSICIONAMIENTO GLOBAL
IEOS
Ex - INSTITUTO ECUATORIANO DE OBRAS SANITARIAS
IGM
INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR
IICA
INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACION PARA LA
AGRICULTURA
INAR
INSTITUTO NACIONAL DE RIEGO
INERHI
INSTITUTO ECUATORIANO DE RECURSOS HIDRAULICOS
MAE
MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR
MAGAP
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA,
ACUACULTURA Y PESCA
MIDUVI
MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
ONG
ORGANIZACION NO GUBERNAMENTAL
PROFORESTAL UNIDAD DE PROMOCION Y DESARROLLO FORESTAL DEL
ECUADOR
PUOS
PLAN DE USO Y OCUPACION DEL SUELO
RECAY
RESERVA ECOLOGICA CAYAMBE COCA
SENAGUA
SECRETARIA NACIONAL DEL AGUA
SIGAGRO
SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA Y
AGROPECUARIA
SIISE
SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES SOCIALES DEL
ECUADOR
ZUOS
ZONIFICACION DEL USO Y OCUPACION DEL SUELO

5

INTRODUCCION
El Fondo para la Proteccion del Agua (FONAG) y la Fundacion Futuro Latinoamericano
(FFLA), estan impulsando el proyecto denominado "Plan Integral de Manejo del Agua
para la Hoya de Quito". El objetivo del proyecto es establecer un mecanismo participativo
de manejo del agua en la cuenca alta del rio Guayllabamba, que satisfaga las necesidades de
consumo de la ciudad de Quito y su entorno, atendiendo a las necesidades de los actores
localizados en sus alrededores y protegiendo el recurso con apoyo de todos los actores
involucrados en el manejo del agua y la Gestion Integrada del Recurso Hidrico (GIRH).

El proyecto tiene dos componentes complementarios entre si: a) Gobernanza del Agua,
cuyo objetivo es construir un sistema de toma de decisiones participativo que puede tener
su base en la conformacion de un cuerpo colegiado multisectorial o consejo de cuenca,
que acompane y vele por la ejecucion del Plan Integral del Agua en coordinacion con la o
las autoridades gubernamentales del agua; y b) Modelos de Analisis y Prevision, el
componente tecnico del proyecto que analiza nuevas formas de administracion y
financiamiento de intervenciones para la cuenca alta del Guayllabamba.

FFLA identifico a las subcuencas de los rios San Pedro y Pisque para el ensayo de
diferentes modelos de gobernanza para la GIRH. FFLA contrato a la Corporacion Grupo
Randi Randi (CGRR) para realizar un diagnostico de la gobernanza del agua en dichas
subcuencas durante 2008. La informacion obtenida ayudo a entender las dinamicas y las
formas de organizacion sobre las que operan las plataformas de gobernanza ambiental
identificadas en las subcuencas de los rios San Pedro y Pisque. Basado en esto, la FFLA
decidio continuar su apoyo para mantener estos espacios de aprendizaje social en cada
subcuenca, y al mismo tiempo, identificar otra subcuenca dentro de la cuenca alta del
Guayllabamba para iniciar un proceso similar, partiendo de un diagnostico socioambiental
de los y las actores-as sociales involucrados-as.
A continuacion presentamos el diagnostico social del agua en la subcuenca del rio Chiche.
Esta subcuenca es importante por la cercania a la ciudad de Quito y por ejemplificar
muchas de las tendencias de conflictos socioambientales que existen en otros sectores de la
cuenca alta del rio Guayllabamba. Ademas, la subcuenca del Chiche es una zona atravesada
por muchas de las rutas de agua que abastecen a la poblacion urbana del distrito
metropolitano de Quito. Sin embargo, para muchas personas que viven en las zonas
rurales del Chiche, el agua pasa "por sus narices" sin que ellas tengan un acceso digno al
recurso.
El presente documento servira como punto de partida para un analisis interno que permita
entender las dinamicas, los problemas y conflictos complejos de la subcuenca, tanto desde
la perspectiva de las personas que habitan en la subcuenca como desde la de las
personas responsables de las instituciones provinciales o nacionales que esten involucradas.
Al entender estas dinamicas, los roles y relaciones de los distintos actores asi como las
raices y matices de los problemas y, esperamos poder identificar los caminos adecuadas
para llegar a prevenirlos, resolverlos o manejarlos mejor.


6

METODOLOGIA
El diagnostico y analisis integral del area de estudio, definida como la subcuenca del rio
Chiche, ademas de incluir la exploracion de las dinamicas sociales, se ha enfocado en
comprender las multiples interrelaciones entre los-as usuarios-as del agua en el espacio
territorial que les abarca.
El proceso metodologico aplicado para realizar el diagnostico de los actores y las actoras
sociales que utilizan y gestionan el agua en la subcuenca del rio Chiche tuvo tres fases: a) la
seleccion de la subcuenca para efectuar el diagnostico; b) el analisis territorial y social de la
subcuenca del Chiche; y c) el analisis de resultados. Esta fase del disgnostico se centro en
la realizacion de entrevistas a los actores clave en la sub cuenca para conocer sus
percepciones acerca del estado actual de la cuenca, el manejo y uso del agua, levantar
informacion acerca de los principales problemas y acerca del tipo de organizacion que
podria aportar para la solucion de diferentes problemas planteados segun la perspectiva de
cada uno de los actores (la guia de preguntas se encuentra en el Anexo 1 y la lista de
entrevistados en el Anexo 2). A continuacion describimos cada fase y detallamos las
metodologias aplicadas.
SELECCION DE LA SUBCUENCA

Como mencionamos en la introduccion, este estudio forma parte de un conjunto de
iniciativas emprendidas, lideradas por el FONAG y la FFLA, para promover la
construccion de un concejo de cuenca para el rio Guayllabamba. En 2008, FFLA contrato
a CGRR para liderar un proceso participativo en dos de las 13 subcuencas de la cuenca alta
del rio Guayllabamba: Pisque y San Pedro. En estas subcuencas ya existian consorcios
locales que tienen entre cinco y siete anos de funcionamiento. El financiamiento de FFLA
y el apoyo del equipo de CGRR posibilitaron un proceso de analisis de los conflictos
sociales relacionados con el agua en cada subcuenca y abrio dialogos para la participacion
de ambos consorcios en el concejo de cuenca que se esta formando para la cuenca alta del
rio Guayllabamba. Las experiencias con ambas subcuencas motivaron a FONAG y FFLA
a buscar como propiciar el inicio de un proceso similar en las demas subcuencas donde
hasta el momento, no existen consorcios locales. Al no contar con los fondos o personal
suficiente para trabajar en todas las subcuencas, decidieron seleccionar una nueva
subcuenca y empezar con un diagnostico para determinar si era posible fomentar la
creacion de una plataforma local de la subcuenca, la cual podria ser eventualmente
incorporada en el concejo de la cuenca del Guayllabamba. Para seleccionar la subcuenca
donde realizar el diagnostico, varios factores fueron considerados: los principales
problemas y conflictos existentes, numero de habitantes, existencia de fuentes de agua para
Quito y para usos locales, el nivel de amenaza a paramos y la expansion de la frontera
agricola. Luego de analizar las subcuencas potenciales segun estos criterios, la subcuenca
del Chiche fue seleccionada para el diagnostico.
ANALISIS TERRITORIAL Y SOCIAL DE LA SUBCUENCA DEL CHICHE

Como unidad de analisis para el diagnostico de la subcuenca del Chiche el equipo tecnico
de CGRR utilizo a las parroquias rurales. Se decidio utilizar esta division politica debido a
las responsabilidades de las juntas parroquiales en la nueva constitucion y porque son
espacios de participacion y toma de decisiones a nivel local. Por estas razones la Junta
Parroquial actualmente es una puerta de acceso a la informacion sobre el territorio local,
los y las actores y actoras sociales y los conflictos socioambientales. Ademas, al no existir

7

una plataforma social en la subcuenca u otro espacio social organizado que abarque a toda
la subcuenca, las parroquias constan como el espacio o agrupacion social de mayor
reconocimiento dentro del territorio de la subcuenca. Mas adelante, en las descripciones
de cada parroquia, se puede ver que no todas las parroquias tienen todo su territorio
dentro de la subcuenca, sino que en varios casos, las parroquias cubren espacios de dos o
mas subcuencas. Sin embargo, para las necesidades del diagnostico, la parroquia fue el
punto principal de entrada para la busqueda de informacion secundaria y para efectuar las
entrevistas y visitas de campo.
Para realizar el analisis territorial y social de la subcuenca ejecutamos varias actividades
detalladas a continuacion.
Recopilacion, revision, procesamiento y sistematizacion de informacion
cartografica y bibliografica
Recopilamos informacion sobre la subcuenca durante todo el transcurso del diagnostico.
En parte esto fue una necesidad debido a la dificultad de acceder a la informacion por
politicas internas de varias instituciones. Por otro lado, cada entrevista tambien produjo
nuevas referencias e informacion a ser revisadas. En cuanto a la informacion bibliografica
secundaria, fue posible compilar varios informes, planes y estudios tecnicos como los
siguientes:
Planes de desarrollo participativo de las parroquias que conforman la
subcuenca
Plan de Manejo del Cerro Ilalo
Varias tesis de pregrado realizadas en sectores de la subcuenca
Listado de concesiones de agua
Respecto a la informacion cartografica, se trabajo con la informacion proporcionada por el
FONAG. Adicionalmente recopilamos varios archivos digitales de la zona del Ilalo y sobre
el canal de riego de Tumbaco. Finalmente, con toda la informacion cartografica recopilada,
elaboramos una sencilla base de datos organizada por escalas de trabajo.
Descripcion de los y las actores de cada parroquia y sus opiniones sobre el estado
de la subcuenca del Chiche y sus y problemas

Para la identificacion de los y las actores-as sociales en la subcuenca del rio Chiche,
partimos del reconocimiento de su territorio, identificando a las parroquias involucradas en
esta area. El analisis de actores inicio con el analisis en cada una de las juntas parroquiales,
para desde alli identificar a los y las actores sociales involucrados en cada una de las
parroquias y los principales sistemas de agua existentes. Entrevistamos a diferentes tipos de
actores: juntas parroquiales, juntas de riego, juntas de agua potable, organizaciones no
gubernamentales, algunas personas ciudadanas, empresas, presidentes-as barriales y a
representantes de instituciones gubernamentales a nivel provincial y nacional. Para la
entrevista disenamos una guia de entrevista abierta (Ver anexos 1 y 2).

Es importante explicar que en varias instancias hemos entrevistado a personas que
formaban parte de las directivas anteriores de las parroquias u organizaciones en la
subcuenca. Esto se debe a que la mayor parte de las entrevistas fueron hechas en los
meses justo antes de las elecciones parroquiales en 2009. Decidimos que seria de mayor
beneficio para los fines del diagnostico recoger las percepciones y opiniones de las
personas lideres durante los ultimos 4 anos en vez de entrevistar a las personas

8

recientemente electas. En algunos casos, las autoridades si fueron re-electas y en estos
casos pudimos averiguar tanto las percepciones del pasado como las visiones para el
futuro.

Observaciones de campo y validacion de datos

Utilizando las cartas topograficas, adquiridas en el Instituto Geografico Militar (IGM), y
con el apoyo de un GPS y de una camara fotografica, el equipo tecnico realizo recorridos
por la mayor parte de la subcuenca del Chiche con la finalidad de analizar el estado de
conservacion de la cobertura vegetal, y para determinar la ubicacion de las fuentes de agua
y de los sitios de mayor presion poblacional sobre los recursos naturales. Una vez que la
cartografia de FONAG fue proporcionada, esta fue analizada y validada en conjunto con la
informacion levantada en campo para lograr una vision espacial de la subcuenca.
Mapa de actores
Con la informacion proporcionada por cada actor o actora procedimos a realizar un mapa
o dibujo de actores sociales por cada una de las parroquias. El mapa esta estructurado
alrededor de tres circulos concentricos que representan a la junta parroquial, el centro
poblado y el territorio parroquial, desde adentro hacia afuera. Los y las actores-as sociales
locales estan ubicados segun su relacion con la junta parroquial y segun dos ejes que
dividen el espacio en cuatro cuadrantes. Una linea vertical ubicada en el centro del mapa
divide actores de la sociedad civil a la izquierda, y actores de gobierno a la derecha. Una
linea horizontal, divide a los diferentes actores segun su rango de accion, a nivel provincial
arriba y a nivel nacional abajo. Los o las actores-as entrevistados-as se encuentran en linea
continua, mientras que las personas e instituciones que solo fueron mencionados en las
entrevistas, se encuentran en lineas punteadas. Las opiniones sobre las relaciones entre
actores estan coloreadas en verde si se trata de una relacion de cooperacion y apoyo, en
azul si se trata de relaciones neutras (ni buenas, ni malas), y en rojo, si se trata de una
relacion conflictiva. No dibujamos ninguna linea en el caso de los o las actores-as que solo
fueron mencionados-as pero no relacionados-as. Utilizamos el color negro con relleno gris
para graficar en forma general a los-as actores-as, con excepcion de las juntas de agua
potable que aparecen en color marron y de las juntas de riego en color verde. Unicamente
se encuentran graficados los-as actores-as a los-as a que se hace referencia en las
entrevistas.
Definicion de la cuenca social
La cuenca social segun Yanez y Poats (2007) es una unidad de analisis para la gestion del agua en
cuencas hidrograficas, esta delimitada por los nacimientos de los cursos de agua y las zonas altas que las

nutren, y que se extiende hasta donde llegan las aguas naturalmente y hasta donde se conduce el agua por
los hilos construidos por las sociedades
. Bajo este concepto, realizamos un mapeo de la
informacion adquirida mediante entrevistas respecto a los flujos de agua que consolidan los
diferentes sistemas de agua potable y riego en la subcuenca.
De esta manera identificamos tres categorias de flujos de agua dentro de la cuenca social
del rio Chiche:
Agua que entra en la cuenca: se refiere a aquellas fuentes de agua fuera del limite
de la subcuenca hidrografica del rio Chiche que son captadas y/o concesionadas
por usuarios y usuarias quienes utilizan esta agua dentro de la subcuenca.

9

Agua que sale de la cuenca: se refiere a las captaciones de agua dentro del limite
de la subcuenca hidrografica del rio Chiche que son utilizadas por usuarios/as que
habitan e utilizan el agua fuera de la subcuenca.
Agua que cruza la cuenca: se refiere a aquellos sistemas de agua cuya captacion y
destino final estan fuera de la subcuenca hidrografica, pero que en su transcurso
pasan por el interior de la subcuenca y son aprovechadas de alguna manera por sus
habitantes.
Es importante mencionar que si bien los testimonios de las entrevistas describen con
buena aproximacion los sistemas de agua para consumo humano y riego, estos no arrojan
datos exactos sobre la ubicacion de las captaciones y recorridos de los flujos de agua
mencionados. Por este motivo presentamos como producto final un esquema de la cuenca
social, cuya delimitacion final debera ser construida con un trabajo microsocial y de campo
con mucha mas profundidad.
ANALISIS DE RESULTADOS

Con la informacion recopilada el equipo tecnico del proyecto realizara un taller de analisis
de resultados para determinar la factibilidad de formar una plataforma de gobernanza para
la subcuenca del rio Chiche. En el taller, los resultados del diagnostico seran socializados
con las personas responsables del proyecto en FFLA, y luego los comentarios y
recomendaciones de todas las personas participantes seran incluidos en el presente
documento.



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Document Outline

  • DIAGNSTICO SOCIAL DEL AGUA EN LA SUBCUENCA DEL RᓍO CHICHE, PICHINCHA - ECUADOR
    • TABLA DE CONTENIDO
    • SIGLAS UTILIZADAS
    • INTRODUCCIN
    • METODOLOGӍA
    • SELECCIN DE LA SUBCUENCA
    • ANӁLISIS TERRITORIAL Y SOCIAL DE LA SUBCUENCA DEL CHICHE
      • Recopilacin, revisin, procesamiento y sistematizaci㳳n de informacin cartogrfica y bibliogr㡡fica
      • Descripcin de los y las actores de cada parroquia y sus opiniones sobre el estado de la subcuenca del Chiche y sus y problemas
      • Observaciones de campo y validacin de datos
      • Mapa de actores
      • Definici㳳n de la cuenca social
    • ANLISIS DE RESULTADOS
    • DESCRIPCISN DE LA SUBCUENCA
      • GENERALIDADES
      • Mapa 1: Lmite de la subcuenca del ro Chiche y sus microcuencas
      • Mapa 2: Divisi�n poltico administrativa de la subcuenca del ro Chiche
    • CARACTER�STICAS FSICAS DE LA SUBCUENCA
    • HIDROGRAF͍A
      • Mapa 3: Pendientes de la subcuenca del ro Chiche
    • COBERTURA VEGETAL Y USO DEL SUELO
      • Mapa 4: Uso del suelo y cobertura vegetal de la subcuenca del ro Chiche
    • PATRIMONIO NATURAL PROTEGIDO
      • Reserva Ecol�gica Cayambe Coca 1
      • Reserva Ecolgica Antisana2
      • Mapa 5: Patrimonio Natural Protegido de la subcuenca del ro Chiche
      • El Bosque Protector Cerro Ilal㭳
    • DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA SUBCUENCA DEL RIO CHICHE
      • Contaminaciӳn
      • Deforestacin
      • Erosin y deslizamiento
      • Inequidad en la distribuci㳳n del agua
    • DESCRIPCIN DE ACTORES Y ACTORAS DE LA SUBCUENCA DEL RIO CHICHE
      • ACTORES Y ACTORAS EN LAS PARROQUIAS RURALES DE LA SUBCUENCA DEL CHICHE
        • PARROQUIA DE TUMBACO
        • PARROQUIA DE PӍNTAG
        • PARROQUIA DE PUEMBO
        • PARROQUIA DE PIFO
        • PARROQUIA DE LA MERCED
        • ACTORES A NIVEL PROVINCIAL: ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
        • ACTORES A NIVEL PROVINCIAL: ORGANIZACIONES DE GOBIERNO
        • ACTORES A NIVEL NACIONAL
    • MAPEO ANALTICO DE LAS RELACIONES ENTRE ACTORES Y ACTORAS SOCIALES
      • MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES-AS EN LA PARROQUIA DE TUMBACO
      • MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES-AS EN LA PARROQUIA DE LA MERCED
      • MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES SOCIALES EN LA PARROQUIA DE PIFO
      • MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES-AS SOCIALES EN LA PARROQUIA DE PUEMBO
      • MAPEO DE RELACIONES SOCIALES Y CONFLICTOS ENTRE ACTORES Y ACTORAS EN LA PARROQUIA DE PINTAG
    • AŃLISIS COMPARATIVO DE LAS RELACIONES EN LAS CINCO PARROQUIAS DE LA SUBCUENCA DEL CHICHE
      • SIMILITUDES EN LAS RELACIONES AL INTERIOR DE CADA PARROQUIA
      • DIFERENCIAS EN LAS RELACIONES AL INTERIOR DE CADA PARROQUIA
      • Mapa 6: Flujos de agua de la subcuenca del ro Chiche desde la perspectiva de sus actores
    • ANLISIS DE FACTIBILIDAD PARA CONSTRUIR UNA PLATAFORMA DE CUENCA ENLA SUBCUENCA DEL R큍O CHICHE
      • Eplogo
    • REFERENCIAS CITADAS
    • ANEXO 1. GUIA DE ENTREVISTA A ACTORES LOCALES SOBRE SU RELACIN CON EL AGUA EN LA CUENCA DEL R퓍O CHICHE
    • Anexo 2. Lista de personas entrevistadas en relacin al agua
    • ANEXO 3: FORTALECIENDO LOS SISTEMAS DE AGUA EN LA CUENCA DEL CHICHE, INCORPORANDO ACTORES LOCALES TRADICIONALMENTE MARGINADOS PARA ESTABLECER UNA GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS

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Diganóstico social del Agua en la Subcuenca del Río Chiche

 

 

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