---

DAFTAR ISI

DAFTAR ISTILAH YANG DIGUNAKAN DALAM PEMBELAAN ..................................i
1. PERNYATAAN PEMBUKAAN .................................................................................1
2. WATAK DAN INTEGRITAS RICHARD BRUCE NESS .........................................18
3. PERMASALAHAN HUKUM ...................................................................................25
1. Pendahuluan .......................................................................................................25
2. Asal Muasal Perkara Pidana ...............................................................................26
3. Masalah-masalah Hukum dan Analisis Hukum...................................................30
I. Surat Dakwaan dan Tuntutan...........................................................................30
II. Pelanggaran Konstitusi, Hukum dan Peraturan Indonesia, dan Hak Asasi
Manusia ............................................................................................................51
Kesimpulan Atas Permasalahan Hukum:.................................................................51
4. TANGGAPAN ATAS TUNTUTAN TIM JAKSA PENUNTUT UMUM – KESAKSIAN
...............................................................................................................................51
Hal Perizinan............................................................................................................51
Masalah Termoklin...................................................................................................51
Masalah Kesehatan..................................................................................................51
Ikan di Teluk Buyat...................................................................................................51
Benjolan, keram-keram dan gatal-gatal ...................................................................51
Masalah perizinan dan pelaporan ............................................................................51
Detoksifikasi .............................................................................................................51
Fungsi ekosistem .....................................................................................................51
Asas Subsidiaritas tidak diterapkan .........................................................................51
Kepatuhan NMR (RKL/RPL, Amdal & Izin) ..............................................................51
Studi ERA.................................................................................................................51
Rignolda Djamaluddin – Super Ahli..........................................................................51
5. TABEL KOMPARATIF PENJELASAN PARA SAKSI ...........................................51
1. Kesaksian Penduduk/Warga Desa......................................................................51
2. Kepatuhan pada Peraturan dan Penegakan Hukum...........................................51
3. Tentang Pengambilan Sampel ............................................................................51
4. AMDAL ................................................................................................................51
5. Izin.......................................................................................................................51
6. Sumpah Palsu oleh Masnellyarti Hilman.............................................................51
7. Limbah B-3..........................................................................................................51
8. Tentang Jaringan Ikan.........................................................................................51
9. Tentang Air Permukaan ......................................................................................51
10. Termoklin ..........................................................................................................51

---

11. Ekologi Kelautan ...............................................................................................51
12. Ahli-Ahli hukum .................................................................................................51
13. Kadar Logam Dalam Darah................................................................................51
14. Kesalahan-kesalahan pada Data Kepolisian.....................................................51
15. Masalah Kesehatan ..........................................................................................51
6. KRONOLOGI PERISTIWA DAN LATAR BELAKANG TERJADINYA KASUS
TELUK BUYAT ......................................................................................................51
Manipulasi Media dan Publik 1995-2003 .................................................................51
Manipulasi Media dan Publik 2004 – 2006...............................................................51
Menteri Kesehatan & PT Newmont Minahasa Raya Dilaporkan ke Polisi – awal
mula proses penyidikan....................................................................................51
Penyerahan para “tersangka” kepada Tim Jaksa Penuntut Umum......................51
7. REAKSI MURAHAN DARI MEDIA NASIONAL DAN INTERNASIONAL
TERTENTU ............................................................................................................51
8. ALASAN-ALASAN TEKNIS DAN ILMIAH.............................................................51
Termoklin .................................................................................................................51
Isu Detoksifikasi dan Tuduhan Pelampauan Baku Mutu..........................................51
Mengabaikan Perhitungan Beban Pencemaran...................................................51
Konsentrasi Merkuri Terlarut dalam Tailing..........................................................51
Konsentrasi Arsen Terlarut dalam Tailing ............................................................51
Konsentrasi Parameter Lain dalam Tailing ..........................................................51
Volume Tailing yang Dilepaskan di Teluk Buyat ..................................................51
Mengapa NMR Melaporkan Nilai Harian dalam RKL/RPL? .................................51
Kesimpulan...........................................................................................................51
Izin Penempatan Tailing di Dasar Laut (STP) ..........................................................51
Kualitas Tailing dan Air Laut.....................................................................................51
Hasil Penelitian Pusat Laboratorium Forensik POLRI mengenai Kualitas Air Laut
Harus Diabaikan oleh Pengadilan............................................................................51
Pembukaan – Temuan-temuan Puslabfor POLRI ................................................51
Hasil dari Pengambilan Sampel 29 Juli 2006 Bertentangan dengan Hasil
Kepolisian .........................................................................................................51
Penjelasan Tentang Kemungkinan Mengapa Hasil Pemeriksaan Puslabfor POLRI
Salah ................................................................................................................51
Bukti Bahwa Sampel Telah Diutak-atik ................................................................51
Hasil Puslabfor Tidak Mengikuti Prosedur Forensik yang Sah.............................51
Kesimpulan...........................................................................................................51
Bahwa kolam sedimen telah menurunkan kualitas air Sungai Buyat.......................51
Biota Laut .................................................................................................................51
Keracunan Logam Berat pada Manusia dan Gatal-gatal .........................................51
9. KASUS BUYAT DALAM KONTEKS SEKTOR PERTAMBANGAN INDONESIA .51
10. SEJARAH NMR DAN PERAN RBN.....................................................................51

---

Pandangan Umum ...................................................................................................51
Geologi.....................................................................................................................51
Operasi Pertambangan ............................................................................................51
Manajemen Buangan Batuan dan Tanah Penutup ..............................................51
Pemrosesan Bijih Tambang dan Ekstraksi Emasnya...........................................51
Detoksifikasi Tailing..............................................................................................51
Sistem Penempatan Tailing di Dasar Laut ...........................................................51
Kepatuhan terhadap Aturan dan Perundang-undangan ......................................51
Struktur Perusahaan ............................................................................................51
Kontribusi Finansial ..............................................................................................51
Penutupan Tambang ............................................................................................51
Kegiatan-kegiatan Pembangunan Masyarakat.....................................................51
Pendidikan............................................................................................................51
Infrastruktur ..........................................................................................................51
Perbaikan Kesehatan ...........................................................................................51
Pendidikan Kejuruan dan Pengembangan Usaha ...............................................51
Program Pertanian dan Perikanan .......................................................................51
Program Perbaikan Habitat Laut Minahasa .........................................................51
Yayasan Minahasa Raya .....................................................................................51
Perjanjian Iktikad Baik ..........................................................................................51
Upaya Pelestarian Lingkungan ............................................................................51
11. PENELITIAN ILMIAH DAN MEDIS DI TELUK BUYAT .......................................51
Tim Propinsi Sulawesi Utara (2000).........................................................................51
Penelitian Dermatologi UNSRAT (2001) ..................................................................51
Laporan WHO/ Institut Minamata (2004)..................................................................51
Tim Independen Propinsi Sulawesi Utara (2004).....................................................51
Studi Toksikologi Tailing (2005) ...............................................................................51
Commonwealth Scientific and Industrial Research Organization (CSIRO, 2004)....51
Departemen Kesehatan – Audit Kesehatan Masyarakat (2004) ..............................51
Laporan Teluk Buyat Kementerian Negara Lingkungan Hidup (14 Oktober 2004)..51
Studi Sosial Universitas Negeri Manado (2004).......................................................51
Studi Lingkungan Fisik Universitas Negeri Manado (2004) .....................................51
Studi Arsen Dalam Manusia UNSRAT (2005)..........................................................51
Studi Sungai Buyat dan Hidrogeologi ITB/ UGM (2005) ..........................................51
Penelitian Terumbu Karang, UNSRAT (1996-2005) ................................................51
Seminar Internasional UNSRAT (2005) ...................................................................51
Majalah “National Geographic” (2006) .....................................................................51
12. TANGGAPAN TERHADAP LAPORAN REVISI TIM TERPADU 8 NOVEMBER
2004 .......................................................................................................................51
Tuduhan Bahwa Endapan Tercemar .......................................................................51
Tuduhan bahwa Plankton Telah Terkena Dampak ..................................................51
Tuduhan Bahwa Benthos Terkena Dampak ............................................................51

---

Kesimpulan Perkiraan Risiko Kesehatan Manusia...................................................51
Arsen dalam Sumur Air Tanah Dangkal...................................................................51
13. KESIMPULAN.......................................................................................................51
14. PERMOHONAN TERDAKWA II ...........................................................................51

---

DAFTAR ISTILAH YANG DIGUNAKAN DALAM
PEMBELAAN

Istilah-istilah yang diuraikan dalam Daftar Istilah ini memiliki arti sebagaimana
dinyatakan di sini, dan jika digunakan dalam bagian apapun dari Pembelaan
memiliki makna sebagaimana didefinisikan sebagai berikut dibawah ini:

ALS: adalah P.T. Australian Laboratory Services, suatu perusahaan
laboratorium independen yang terakreditasi untuk memberikan layanan
laboratorium, termasuk melakukan penilaian terhadap kinerja perusahaan
tambang dalam pengelolaan lingkungan.

ALS Resample Report: adalah Laporan Sampling Ulang ALS, laporan ALS
tertanggal [ ] mengenai kondisi lingkungan Perairan Teluk Buyat, yang diajukan
Para Terdakwa sebagai barang bukti dalam Perkara Pidana, yang diidentifikasi
sebagai Bukti T.1-109

Alternatif Penyelesaian Sengketa Lingkungan Hidup: adalah mekanisme
penyelesaian sengketa lingkungan diluar jalur pidana yang harus dijalankan
terlebih dahulu sebelum menerapkan mekanisme penyelesaian pidana, yang
meliputi penyelesaian secara administratif dan/atau perdata melalui mediasi,
konsiliasi atau pada akhirnya sidang pengadilan, sesuai dengan Asas
Subsidiaritas sebagaimana dimaksud dalam UU Lingkungan Hidup.

Amdal NMR: adalah Analisis Mengenai Dampak Lingkungan untuk kegiatan
dan operasi pertambangan NMR di Wilayah Penambangan NMR yang telah
disetujui oleh Pemerintah Indonesia sesuai dengan Evaluasi Komisi AMDAL
Pusat Departemen Pertambangan dan Energi Nomor 4791/0115/SJ.T/1994
tertanggal 17 November 1994, yang oleh Para Terdakwa diajukan sebagai
barang bukti dalam Perkara Pidana dan diidentifikasi sebagai Bukti T.1-47.

i

---

Anggaran Dasar NMR: adalah Akta Pendirian NMR termasuk Anggaran
Dasar NMR, yang diumumkan terakhir kalinya dalam Berita Negara Republik
Indonesia nomor [ ] Tahun [ ], Tambahan nomor [ ].

Wilayah Penambangan NMR: adalah tambang-tambang yang dioperasikan
oleh NMR di Mesel, Kabupaten Minahasa Selatan, Provinsi Sulawesi Utara
sesuai dengan Kontrak Karya.

Arsen: adalah arsen [As], unsur mirip logam (metaloid) yang dapat membentuk
senyawa organik dan anorganik. Sebagian besar senyawa arsen tidak
beracun. Arsen dalam bentuk ion dapat beracun bagi organisme dalam
konsentrasi yang tinggi.

• Arsenopyrite:[FeAsS] Senyawa alamiah, terdiri dari besi, arsen dan
sulfida. Senyawa ini tidak larut dalam air laut. Jika terpapar ke udara
dalam jangka waktu yang lama, besi, arsen dan sulfida bisa terlindi.
• Ferric Arsenate: [FeAsO4] Senyawa alamiah yang terdiri dari besi
dan arsen yang bersifat stabil dalam air laut dan bahkan tidak larut
dalam air tawar.

ASEAN Marine Water Quality of 2004: adalah Baku Mutu Air Laut ASEAN
tahun 2004 yang dikeluarkan oleh ASEAN, yang tidak menetapkan standar
tertentu untuk Arsen.

Asupan Rata-rata Harian: adalah, dalam konteks Pembelaan ini, perhitungan
matematis untuk mengevaluasi risiko yang disusun oleh Tim Teknis Terpadu
KLH yang dibentuk oleh Menteri KLH sebagaimana dimaksud dalam Laporan
Tim Tehnis Terpadu KLH Bulan November 2004. Rumus untuk menghitung
asupan rata-rata arsen harian dari konsumsi ikan diambil dari pedoman
“Penilaian Risiko” yang dikembangkan oleh Chulaborn University di Thailand;
meskipun demikian, Tim Teknis Terpadu KLH mencampur-adukkan rumus,
definisi dan parameter yang menghasilkan perkiraan risiko kesehatan yang
berlebihan sehingga mencapai angka 4500%.
ii

---

Asas Subsidiaritas: adalah asas yang digunakan di dalam UU Lingkungan
Hidup yang mengharuskan adanya Penyelesaian Sengketa Alternatif
Lingkungan sebelum menerapkan sanksi pidana menurut UU Lingkungan
Hidup.

Bayi Andini: adalah putri dari Masna Stirman yang digunakan sebagai ”
lambang” oleh individu-individu tertentu yang tidak bertanggungjawab, hal yang
mungkin secara tidak langsung menyebabkan kematiannya yang tidak harus
terjadi. Bayi Andini meninggal dunia tanggal 2 Juli 2004 disebabkan penyakit
ISPA dan kurang gizi, bukan karena pencemaran, sebagaimana dijelaskan di
persidangan oleh Profesor dr Winsy Warouw dan dr Sandra Rothy – keduanya
saksi dalam Perkara Pidana ini – dalam kesaksian mereka masing-masing di
dalam sidang Perkara Pidana di hadapan Pengadilan Negeri Manado pada
tanggal 14 Oktober 2005.

BAPEDAL: adalah Badan Pengendalian Dampak Lingkungan

Baku Mutu Lingkungan: adalah baku mutu lingkungan atau kadar atau nilai
ambang batas bagi makhluk hidup, zat, energi, atau komponen yang ada atau
harus ada dan/atau kadar unsur pencemar yang ditetapkan bagi suatu sumber
daya tertentu sebagai unsur Lingkungan Hidup. Ini merupakan nilai minimal
yang ditetapkan dalam Hukum dan Peraturan Indonesia, di mana nilai di
bawahnya tidak akan membahayakan Lingkungan Hidup. Nilai di atas batas
tersebut tidak mesti berakibat Perusakan Lingkungan atau Pencemaran
Lingkungan, karena para pembuat peraturan sudah memperhitungkan
tenggang keselamatan (safety factor) ke dalam nilai ini.
(please let us know if it is polusi or pencemaran)

Benthos/ Organisme Benthic: adalah organisme laut yang hidup di atau di
bawah dasar laut.

Berita Acara Pemeriksaan Kepolisian: adalah Berita Acara Pemeriksaan
dari Kepolisian yang memuat laporan penyidikan lengkap yang dibuat oleh
iii

---

Kepolisian mengenai dugaan pencemaran Teluk Buyat yang diserahkan
kepada dan digunakan oleh Kejaksaan sebagai bahan Dakwaan dan Tuntutan
Tim Jaksa Penuntut Umum.

Cekal: adalah cegah dan tangkal, atau larangan bepergian terhadap Para
Tersangka yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Imigrasi sesuai dengan
Surat Keputusan Nomor F4-IL-01-02-3-047 dan Nomor F4-IL-01-02-3-048
tanggal 31 Januari 2005.

CSIRO: adalah Commonwealth Scientific and Industrial Research
Organization, suatu laboratorium independen bertaraf internasional yang
ditetapkan dan diatur oleh perundang-undang Australia.

CSIRO Report: adalah Laporan CSIRO nomor ET/IR729R tertanggal Oktober
2004, yang pada prinsipnya menyimpulkan bahwa kandungan Arsen dan
Merkuri yang ditemukan pada sampel air laut yang diambil dari Perairan Teluk
Buyat dan sampel air tawar yang diambil dari Sungai Buyat tidak melebihi Baku
Mutu yang ditetapkan oleh Hukum Dan Peraturan Indonesia dan Baku Mutu
yang berlaku di Amerika Serikat sebagaimana ditetapkan oleh the United
States Environmental Protection Agency.

Surat Dakwaan: adalah dakwaan Tim Jaksa Penuntut Umum yang dibacakan
di depan Pengadilan Negeri Manado terkait dengan Perkara Pidana pada
persidangan tanggal 5 Agustus 2005.

Dasar Laut Teluk Buyat: adalah dasar laut Teluk Buyat, tempat dimana NMR
menempatkan Tailing NMR sesuai dengan AMDAL NMR, dan kemudian Izin
Menteri KLH.

Daya Tampung Lingkungan; Daya Tampung Lingkungan, kemampuan
lingkungan untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk
atau dilepaskan ke dalamnya.

iv

---

Daya Dukung Lingkungan: adalah kemampuan lingkungan untuk mendukung
manusia dan makhluk hidup lainnya.

Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral atau Menteri Energi dan
Sumber Daya Mineral : adalah Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral
(ESDM) Republik Indonesia atau Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral,
yang juga meliputi setiap dan semua nama departemen, kementerian atau
menteri yang sebelumnya pernah digunakan.

Departemen Kesehatan atau Menteri Kesehatan: adalah Departemen
Kesehatan Republik Indonesia atau Menteri Kesehatan Republik Indonesia.

Direktorat Jenderal Imigrasi atau Direktur Jenderal Imigrasi: adalah
Direktorat Jenderal Imigrasi atau Direktur Jenderal Imigrasi - Departemen
Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia.

Dokumen P-19: adalah Dokumen P-19 yang dikeluarkan oleh Kejaksaan yang
berisikan permintaan kepada pihak Kepolisian untuk mengubah Berkas
Perkara dari Kepolisian.

Direksi NMR: adalah Direksi NMR yang dari waktu ke waktu menjabat sesuai
dengan Anggaran Dasar NMR.

Duminanga adalah desa yang terletak di Kabupaten Bolaang Mongondow,
tempat di mana beberapa warga yang sebelumnya tiggal di Telul Buyat
direlokasi atas upaya dari beberapa LSM tertentu

DPR-RI: adalah Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.

Ekosistem: adalah tatanan unsur-unsur lingkungan yang merupakan kesatuan
yang lengkap dan menyeluruh yang berinteraksi untuk menghasilkan
keseimbangan, kestabilan dan produktivitas lingkungan.

v

---

Document Outline

• Pleedoi-3_Cover_Bahasa.pdf
• 333_Complete_BAHASA_-_Final.pdf

---